有溫度的都市更新——臺北市都市更新處 處長陳信良的公辦都更2.0三部曲

整個臺北市有超過半數以上的房屋為屋齡數十年的老屋，不僅居住在其中的居民生活品質隨著時間越來約低落，更在安全上潛藏著巨大的危機，因此都市更新成為這幾年來臺北討論度最高的關鍵詞。然而，都市更新一詞經常隨著拆遷爭議、可望不可及的房價、斤斤計較的容積獎勵，而成為一種唯利益導向、失去人的溫度的代名詞，彷彿解決老舊房屋所帶來的居住品質與安全問題，就必須以失去家園與記憶、放棄人情的溫度為代價。

陳處長強調在台北市推動都市更新有其急迫性與必要性，這並不只是一般輿論焦點所在的房產利益以及光鮮亮麗的新建豪宅，而是以人為本的都市生活。然而，談到都市更新，人們仍然放了不成比例的關注在舊屋拆除改建的都市更新上，因此臺北市都市更新處決定開啟另外一條不同的都市更新之路。

臺北市政府都市更新決定推出「公辦都更2.0」，包括「公私協力自助人助」、「整建維護在地共老」以及「都更計畫共善共好」三部曲，扭轉都市更新過往給人冰冷現實的印象，推動有溫度的都市更新。講起推動新的都市更新政策，臺北市都市更新處處長陳信良強調起心動念是為了改善居民的居住品質，尤其是較為弱勢、與所居住的房屋一起變老的居民。「你真的到現場看就會知道，捨不得啊！」

向整建維護傾斜的資源
「我們要做的第一步，就是資源的傾斜！」
陳處長解釋過去不管是公部門還是民間，在臺北市的都市更新上投注了大量的關注與資源在老屋的拆除重建上面，相較之下，同樣屬於都市更新重要範疇的整建與維護就沒有到太多的重視。不過重建拆除的都市更新計畫，不僅意見整合困難因而導致都更案不易成功，重建完成的新屋由於要價不斐，許多處於社經地位弱勢的居民也經常負擔不起新屋的費用而導致舊屋在拆除重建之後，仍然必須搬離原來熟悉的區域。即便重建案成功開始推動，居民也有能力負擔新屋，在拆除重建的過程之中仍然必須搬離原居地數年，這對於許多年長的居民來說，不啻為一項巨大的挑戰。
因此，站在政府的角度，更新處計畫將投注更多的資源與心力推動整建與維護的都市更新，讓老屋的居民能夠在不改變生活脈絡、不搬離原居地、不耗費鉅資與極長的等待期，就可以改善居住環境，重新擁有美觀與功能兼具的家。這樣的概念，不僅僅著眼於房子本身更新的結果，而是更著眼於在房子中生活的人，簡言之，就是一種「有溫度的」都市更新。那麼具體來說，臺北市都市更新處要如何推動有溫度的都市更新呢？陳處長為我們介紹了公辦都更2.0三部曲。

首部曲：公私協力自助人助  
臺北市公辦都市更新其中一個最大的挑戰就是在以數十萬計的老屋面前，都更中心與更新處僅有兩百人不到的人力可以應付，平均每一人必須要處理4000戶以上超過三十年的老屋，若是以臺北市數量最多的五層樓以下無電梯公寓來計算，每一位更新處與都更中心的同仁也要處理大約2000戶，現有的人力資源很明顯無法應付臺北市成千上萬的老舊房屋。因此，為解決人力和資源不足的問題，更新處的公辦都市更新2.0第一部曲就是透過公私協力，達成都更居民、市政府以及更廣泛的相關產業能夠「自助人助」的目標。

首先，在劃定更新區域之內，只要建物所有權人自行整合比例達90%就可以向台北市更新處提出申請，並採取公開透明的權利變換，都更中心除了派員進場服務之外，市政府也依法提供獎勵容積與經費2%的都更基金，並且提供代拆服務排除都更障礙。在都市更新成功之後，因為更新所產生的價值，包括市府投資分回的房地與受贈資金，再投入都更基金，讓更新處與都更中心能夠獲得資源挹注，繼續投入後續的都市更新案件，推動都市更新的正向循環。
 
二部曲：整建維護在地共老
陳處長提到，若是將臺北市所有屋齡超過三十年的房屋拆除重建，會產生超過五十棟101大樓的廢棄土方。因此，臺北市都市更新處真正注重的還是陳處長不斷強調的資源往整建維護傾斜的新方向。

如同拆除重建的都更，整建維護最大的挑戰一樣是居民之間的共識凝聚。以老舊公寓加裝加裝電梯為例，雖然比較起拆除舊屋重建因為影響範圍小、居民不需要搬離原住處而較容易整合，但是仍然會遭遇到一樓住戶因為預期未來使用電梯頻率不高而不願意共同分擔加裝電梯的費用導致案件卡關。

因此，更新處將朝降低同意比例門檻至75％即成案的方向推動，並且投入更多人力與資源推動整建維護式的都市更新，鼓勵更多居民一起參與自己的家園的整建維護。另外一方面，也引導專業的業者乃至於一般民眾都能投入老屋的整建維護，透過多元的整建維護政策，例如老屋新用計劃的空間改造與公共分享，以及透過台北老屋新生大獎表揚更多老屋新生的新解方，讓老屋的修繕能夠超越既有文資保存的格局，而是真正能夠改善居民的生活品質與家園樣貌。
 
目標：都更計畫共善共好
「最後一個階段要達成的，就是共善共好！」提到更新處所設定的第三部曲，陳處長以熱切的語氣強調未來的目標。
整建維護的推動與資源加碼，還只是在一棟棟老舊房屋的層次，重點在於居民本身的生活品質提升與居住安全。而到了第三部曲的「共善共好」，則是提升到整體的都市計畫層次，除了提升與改善老屋的功能與安全，更要擴及到住房所處的都市環境，重新檢視計畫與街廓、引導居民參與公共事務以期能夠打造都市人本交通與健康友善城市，讓市民的居住品質提升與老屋的再生不僅僅是居民個人的事情，而是共同參與、互相協助，打造出一個適合所有居民，有溫度的臺北市。

當演算法和權力操弄見聞，閱讀是否仍能保有自由思考的空間？由Dua Lipa 創立的讀書俱樂部Service95 Book Club與葡萄牙百年書店共同打造的「Manifesto Library」開幕，以曾遭禁閱與審查的書籍為核心館藏，邀請讀者透過文字重新理解權力、記憶與身分認同，也為當代圖書館提出新的想像。

在短影音時代，為什麼還有人打造一座圖書館？

位於葡萄牙波多（Porto）的百年地標萊羅書店（Livraria Lello），近來迎來一個特別的新空間。由英國歌手Dua Lipa創立的閱讀平台Service95與萊羅書店攜手創建的Manifesto Library，作為國際書節BABELL——書城（City of Book）的一部份，永駐於書店之中，並於2026年6月正式開幕。不同於其他圖書館以藏書量為亮點，The Manifesto Library僅收錄100本書，更聚焦於那些曾遭禁、被審查，或挑戰主流敘事的作品，希望透過閱讀重新開啟關於自由、權力與記憶的討論。

這座圖書館的誕生象徵著 Dua Lipa長年推動閱讀計畫的最新一步——將原本存在於網路上的Service95 Book Club，進階為一真實可進入、停留、對話的公共空間。

從每月選書塑造跨越國界的閱讀社群

The Manifesto Library的背後，是Dua Lipa於2021年成立的Service95 Book Club。Service95是一個提供全球精選讀物、旅遊推薦、藝術、美食等內容的線上文化生活平台與電子報。每月由Dua Lipa親自選書，涵蓋小說、回憶錄、散文與社會議題作品，並邀請作者參與專訪、閱讀指南及線上討論，希望帶領讀者認識來自世界各地的多元觀點。

過去幾年，書單收錄Margaret Atwood《使女的故事》、諾貝爾文學獎得主Olga Tokarczuk《犁過亡者之骨》、Victoria Amelina《直視戰爭的女人》等作品，議題橫跨戰爭、身份認同、性別與歷史記憶。比起追逐暢銷排行榜，Service95更關注那些能夠激發思考、拓展視野的故事。

也正因如此，The Manifesto Library並非突然出現的新計畫，更像Service95長年經營閱讀社群後的延伸。

以書架回應世界：四個關鍵字構築的閱讀地景

走進常規圖書館，書籍通常按照類別、作者、年代等索書號排列。然而，The Manifesto Library的藏書圍繞四個主題展開：Power（權力）、Control（控制）、Voice（聲音）與Memory（記憶）。館藏涵蓋小說、回憶錄、政治書寫與社會評論，其中許多作品曾因涉及種族、性別、身份或政治議題而遭禁閱或下架。

Dua Lipa將這座書店形容為「閱讀自由的聖殿」，致敬那些被隱藏或已然消逝的書籍，那些揭露社會真實面貌的勇氣，以及那些拒絕被規定讀什麼書的選擇。

在社群媒體快速消耗資訊的今天，The Manifesto Library選擇回到閱讀最基本的形式，透過一本書、一段文字與一場對話，重新建立人與世界的連結。

超越書籍收藏：一場關於自由的文化實踐

The Manifesto Library開幕時，Dua Lipa形容這裡是一座獻給勇敢作者與好奇讀者的空間。那些曾被禁止閱讀的作品，如今被重新擺上書架；那些曾被壓抑的聲音，也透過閱讀再次被聽見。

即使當今資訊已在無意識中快速駛過，The Manifesto Library依然相信，放慢腳步翻開一本書，或許仍是理解世界最深刻的方式之一。而這間圖書館在收藏書籍的同時，邀請讀者來決定書架上該陳列什麼，一同談論交流，捍衛閱讀的自由。

地址：Rua das Carmelitas 144, 4050-161 Porto, Portugal

營業時間：09:00-19:30

網站資訊請點此

資料來源｜Service95、Livraria Lello

每4年舉辦一次的FIFA世界盃，總讓全世界的目光再次聚焦於足球。然而，除了賽事與球星之外，足球還能怎麼觀看？在日本獨立雜誌《SHUKYU》中，足球遠不止於球場上的那90分鐘，更是理解城市、地方、文化與人們的一種方式。

提到足球雜誌，你或許會期待看見球員專訪、賽事分析、轉會消息與最新戰績，但翻開《SHUKYU》，映入眼簾的，可能是一座城市、一組攝影作品，或一段關於地方與人的故事。自2015年創刊以來，《SHUKYU》以足球為起點，探索足球與設計、時尚、教育、社群、歷史等不同文化領域交會的各種可能，走出了一條與主流體育媒體截然不同的路。

有趣的是，創辦人暨總編輯大神崇（Takashi Ogami）過去其實並沒有體育或媒體產業的工作經驗。在投入《SHUKYU》之前，他曾參與東京原宿文化空間「Vacant」的創立，策劃音樂演出、展覽與講座等各式活動，而這樣的背景，卻也在無形中形塑了《SHUKYU》日後的編輯方向。10年來，雖然有幾位兼職人員協助營運，但雜誌仍多由他一人主導，每期從一個主題出發，如根源（roots）、身份認同、球迷文化、足球科技、女性、在地（local）等，再依內容邀集最合適的攝影師、設計師組成合作團隊，共同完成一本雜誌。

對大神崇而言，足球的迷人之處不只是球場上的90分鐘，更在於它如何與城市、地方、文化，以及不同的人們產生連結。正值FIFA世界盃進入決賽階段，當全世界聚焦於冠軍預測與明星球員時，La Vie邀請大神崇從《SHUKYU》的編輯視角出發，聊聊那些勝負之外的足球風景。

Q：與足球相遇的起點是什麼？又是在什麼契機下創辦《SHUKYU》？
我從小就對足球充滿憧憬。從9歲開始踢球，一直踢到高中，但大學畢業後，上場的機會也慢慢減少了。直到2011年的東日本大地震，我才再次對足球產生了強烈的興趣。當時，包括我在內的許多人都生活在不安與低潮之中，而我在電視上看到了地震後舉辦的慈善足球賽，深受鼓舞，也重新體會到足球所擁有的力量。與此同時，我也注意到歐洲與美國開始出現越來越多將足球與時尚、文化結合的媒體，因此萌生了「希望日本也能有這樣一本雜誌」的想法。這正是我創辦《SHUKYU》的契機。

Q：希望透過《SHUKYU》傳遞什麼樣的足球文化？
足球是一項在世界各地都受到喜愛的運動，因此即使語言和文化不同，人們依然擁有共同的語言，我認為它也像是一種溝通的方式。這是我過去11年來感受最深的一件事。無論是在都市或鄉村，人們都同樣享受足球。作為一種任何人都能平等參與的運動，我想沒有其它事物能比得上足球。這些年來，我們在雜誌中探討了許多不同的主題，但我仍然覺得，足球還有非常多的可能性等待發掘。

Q：《SHUKYU》的視覺風格是如何形塑出來的？
在傳達我們想表達的訊息時，視覺和文字都是非常重要的元素。不過，我本身並不負責拍攝，因此這些成果都是仰賴我所信任的攝影師們共同完成的。每一次都深受刺激，我也總是很期待他們會帶來什麼樣的影像作品。至於平面設計，我們則盡可能採用簡潔的設計，因為這樣反而更能襯托出影像本身的魅力，而這同時也是我們一貫的風格。

創刊時，我原本設定一年出版兩期，但在如今這個連販售雜誌本身都相當困難的時代，比起維持固定頻率，更重要的是找到一個能夠長久持續、不必過度勉強自己的出版節奏。對我來說，最重要的還是做出自己真正滿意的作品。

Q：在即時資訊盛行的今天，如何看待紙本足球雜誌的角色與價值？
如果只論資訊傳遞的速度，我認為在當代，紙本出版是最慢的媒體。因此我一直在思考，在這樣的時代裡，雜誌究竟還能扮演什麼樣的角色。從創刊號開始，我們就設有一個「Football Archive」的小型連載單元（整理與介紹日本足球博物館的館藏）。這幾年，我們也有機會製作J.LEAGUE（日本職業足球聯賽）和日本足協的特刊。
對我們而言，回顧這些歷史不只是懷舊，也是創造新事物的重要靈感來源，因此是一項非常具有啟發性的工作。就像社群媒體和網路各自有其不可取代的功能一樣，紙本也有只有它才能承擔的角色。重要的不是只選擇其中一種，而是懂得如何善用不同媒介，讓它們發揮各自的價值。

Q：日本足球文化有哪些獨特之處？這又如何影響《SHUKYU》的選題方向？
日本足球有許多屬於自己的文化，例如歷史悠久的學校社團（部活）文化，以及無論性別、年齡都能輕鬆走進球場觀賽的環境。至於這些特質如何反映在《SHUKYU》身上，我想，它們應該是在不知不覺中，自然而然地影響了我們的創作。
不過創刊初期，我們確實比較有意識地從地域性的角度製作內容，但近年來，只要是我感興趣的主題，不論是哪個國家或地區，都希望能去探討。
反過來說，如果大家能跟我分享《SHUKYU》的哪些地方讓你們感受到日本特色，我也會很高興。

Q：從《SHUKYU》的編輯視角來看，今年世界盃有哪些值得關注的亮點？
關於這次世界盃，我們在最新一期中也訪問了幾位攝影師。對我個人而言，特別關注的是在媒體愈來愈多元的現在，足球攝影與影像表現會如何發展。正因為世界盃是受到全世界矚目的大型賽事，我認為它或許會成為催生這些新趨勢的契機。